Zgodnie  z art. 78 Ustawy o ochronie przyrody  rada gminy jest obowiązana zakładać i utrzymywać w należytym stanie tereny zieleni i zadrzewienia.

Zadrzewienia mogą być zakładane poza obszarami o zwartej zabudowie za zgodą właściciela gruntu.

Art. 80. 2. Ustawy o ochronie przyrody nakłada na ministra transportu określenie w porozumieniu z ministrem  środowiska, w drodze rozporządzenia, warunków techniczno-przyrodniczych zakładania zadrzewień w granicach pasa drogowego, sposobów ich ochrony oraz doboru gatunków drzew i krzewów, kierując się potrzebą zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego, ochrony krajobrazu i różnorodności biologicznej oraz odpowiednich warunków utrzymania dróg i bezpieczeństwa korzystania z dróg. Do dnia  dzisiejszego  nie  zostało  wydane  stosowne  rozporzadzenie.

Teren położony poza obrębem miast i wsi o zwartej zabudowie, pokryty drzewostanem i nieobjęty ochroną na podstawie Ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami rada gminy może uznać za park gminny,  jeżeli stanowi własność gminy, a jeżeli stanowi własność innego podmiotu – za zgodą właściciela